焦直发〔2023〕1号

 关于印发《2023年市直机关党的工作要点》的通知

市直和省部属驻焦各单位基层党组织，各县（市、区）直机关工委：

现将《2023年市直机关党的工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

 中共焦作市委市直机关工作委员会

                      2023年 4月 20日

2023年市直机关党的工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是落实市第十二次党代会部署的攻坚之年。今年市直机关党的工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，落实健全全面从严治党体系任务要求，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，增强机关党组织政治功能和组织功能，推动机关党建“五抓三创三提升”工作机制落地见效，全面提高机关党的建设质量，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，为全面建设社会主义现代化焦作提供坚强保证。

  一、突出政治统领，强化政治机关建设

1. 坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深化政治机关意识教育和对党忠诚教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决落实中央和省委、市委新修订的关于坚持维护党中央集中统一领导的文件规定，完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示全链条闭环式工作机制。深化模范机关创建，把党的领导全面系统整体落实到机关党建工作各方面、融入事业发展全过程。

2. 严明政治纪律政治规矩。发挥机关党建政治引领和保障作用，强化政治监督，推动机关党组织和党员干部聚焦“国之大者”，立足部门职责，创造性抓好落实，促进党的二十大精神、党中央重大决策部署落实落地。经常性开展政治纪律政治规矩教育，把党章党规党纪教育纳入党组（党委）理论学习中心组学习、党员干部培训的重要内容。严格执行民主集中制、重大事项请示报告制度，引导党员干部牢记“五个必须”，严防“七个有之”。

3. 着力提升政治能力。深入实施政治素质提升行动，组织政治能力专题培训，推动党员干部不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化政治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练，提升党员干部防风险、迎挑战、抗打压能力。严格执行《关于认真落实新形势下党内政治生活的若干准则》，提高党员领导干部双重组织生活质量，总结过“政治生日”、重温入党誓词等政治仪式典型经验，积极打造具有机关特色的政治文化。

  二、加强理论武装，持之以恒用党的创新理论凝心铸魂

  4.全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神。落实中央和省委、市委关于学习贯彻党的二十大精神安排部署，围绕机关党组织全覆盖、党员全覆盖、干部职工和团员青年全覆盖，统筹用好机关党建各条战线的资源力量、载体平台，推动市直机关在学习贯彻党的二十大精神上走在前作表率。把党的二十大精神纳入各级基层党组织对党员的教育培训内容，组织市直机关科级干部学习贯彻党的二十大精神集中轮训。开展党课宣讲、研讨交流、主题联学、理论征文、知识竞赛等系列活动，推动学习宣传贯彻党的二十大精神不断走深走实、入脑入心。坚持学思用贯通、知信行统一，把党的二十大精神转化为高质量推进部门工作、本职业务的思路举措和实际行动。

5. 持续抓好党的创新理论武装。组织实施党的创新理论学习教育计划，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和核心要义，深入学习贯彻习近平总书记对河南工作重要指示批示精神，及时跟进学习中央和省委、市委决策部署，切实统一思想和行动。督促市直机关严格落实“第一议题”制度，加强市直机关党组（党委）中心组学习巡听旁听督导。推进青年党员干部理论学习提升工程，发挥“新时代新思想新青年研习e 家”平台作用。加强机关党建课题调研工作，加强市直机关理论宣讲骨干队伍建设，加强“学习强国”学习平台的推广使用。弘扬伟大建党精神，传承焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神，推动党史学习教育常态化长效化，引导党员干部传承红色基因、赓续红色血脉。

6. 扎实开展主题教育。落实中央和省委、市委有关部署要求，以处级以上干部为重点、面向全体机关党员干部，精心部署推进，深入调查研究，强化督促指导，高标准高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。

7. 严格落实意识形态工作责任制。做好意识形态领域形势

分析研判和通报工作，开展风险点排查、处置。落实主管主办责任，加强对所属意识形态阵地的建设管理。管好办好用好“焦作机关党建网”“焦作机关党建”微信公众号等，讲好机关党建故事。进一步培育和践行社会主义核心价值观，认真开展形势教育，凝聚思想共识。健全完善市直机关干部职工思想动态分析机制，围绕热点重点问题，加强政策解读和舆论引导，做深做细做实思想政治工作。持续深化群众性精神文明创建活动，做好市直各级文明单位创建工作。

  三、夯实基层基础，推动机关基层党组织全面过硬

8. 锻造坚强有力基层党组织。持续推进市直机关“五抓三创三提升”工作机制，加强基层党组织分类指导。不断深化“示范性党支部”创建，进一步推进基层党组织标准化规范化建设。大力实施“以机关带动系统”的基层党建理念，扎实开展党建先锋系统创建工作，推动市直机关党建工作“树标杆、做示范”。命名表彰一批“党建先锋系统”和“模范机关”，进一步规范党内政治生活，提升“三会一课”、民主评议党员、主题党日等各项组织生活质量。落实基层党组织换届提醒、督导机制，持续推进市直机关各级党组织按期换届工作。常态化开展市直机关党建观摩督查。加强对县（市、区）机关党建工作的指导。

9. 深化“党建+”融合创新机制。健全“党建+巡察”“党建+审计”“党建+统计”等“党建+”融合机制，积极探索解决党建与业务“两张皮”问题。健全巡视巡察情况沟通、人员选派、会商研判等三项机制。完善党费“一审两查”工作，对市直单位党费进行专项审计。深化“入党前先做志愿者”活动，完善志愿服务和党员发展培养相结合机制。持续开展机关党建创新案例评选工作。

10. 加强党员干部队伍教育管理。突出政治标准，严把发展党员入口关，统筹做好发展党员工作。举办党员发展对象培训班、预备党员培训班、党支部书记轮训班、新任党组织书记培训班，专职党务干部培训班。深化落实“党内激励关怀帮扶六项措施”，持续对获得党内功勋荣誉表彰党员、老党员、生活困难党员和因公殉职、牺牲党员家庭进行关怀帮扶，继续实施市直机关党员心理健康提升工程。提升市直机关党建人才队伍建设水平，加大动态管理和考评、培训力度。

四、坚持严的基调正风肃纪反腐，持续营造风清气正的良好政治生态

11. 持续纠治“四风”。严格落实中央八项规定及实施细则精神，巩固并深化形式主义、官僚主义整治成果，重点纠治不学习不研究、对政策一知半解，不调查不了解、对工作囫囵吞枣，做样子、不下真功夫，敷衍了事、推脱“甩锅”、不真正负责等现象。严肃整治享乐主义、奢靡之风，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题。深化机关带系统转行风工作，完善会商审核机制，持续为基层减负增能。

  12. 切实履行监督职责。聚焦“三新一高”、省委和市委重大决策部署等落实情况加强监督。加强权力运行监督制约，紧盯重点岗位和关键环节，动态开展廉政风险排查，完善防控措施。综合运用谈心谈话、列席会议、完善廉政档案等方式，开展常态化监督。深化运用“四种形态”特别是用好第一种形态，加强对党员干部特别是年轻干部的监督管理，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。

13. 深入推进清廉机关建设。统筹抓好党性教育、纪法教育、警示教育和家风教育，不断创新廉政教育方式，丰富倡廉载体，积极营造浓厚的清廉氛围，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想堤坝。把清廉机关建设与部门、行业、领域工作有机结合，扎实开展“清廉+”创建活动，着力打造风清气正、廉洁高效的清廉机关示范点，争当清廉焦作建设的先锋和表率。

  五、全力服务经济社会高质量发展，助力现代化焦作建设

14. 带头服务中心大局。深入贯彻落实省十一次党代会和市十二次党代会精神，按照市委十二届三次全会和经济工作会议安排部署，动员各级机关党组织和广大党员干部积极融入和服务新发展格局，围绕锚定“两个确保”，实施“十大战略”，坚定“两个依靠”等省、市重要决策部署，聚焦乡村振兴、城市创建以及“万人助万企”“三个一批”项目建设等中心和重点工作，深入开展“支部联支部、党员进社区”、党员先锋岗、岗位建功等活动，引导党员干部在产业发展主阵地、改革攻坚桥头堡、科技创新最前沿、安全稳定第一线，一以贯之发扬斗争精神，主动担当作为。

15. 加强和改进机关能力作风。持续深化作风建设“三项督查”机制，常态化推进机关纪律作风明察暗访，进一步加强和改进机关能力作风建设。大力宣传市直机关基层党组织和党员干部提能力转作风的先进典型，推动党员干部提升能力，锻造作风，在全面建设社会主义现代化焦作征程中走在前、作表率。

16. 发挥统战和群团工作优势。加强党对统战工作和群团组织的领导。强化统一战线思想政治引领，组织开展统战和群众工作调研，引导市直党外人士积极建言献策。广泛开展科学健身指导，大力推广干部职工喜闻乐见的全民健身体育运动项目，举办市直机关第二十一届职工运动会。开展市直机关工会干部业务培训和机关公文写作技能竞赛，深化暑期子女托管、金秋奖学等工作。做好干部职工普惠活动，深化“关爱你我他（她）·  温暖千万家”活动。做好职工医疗互助保障的服务工作和女职工劳动保护特别规定的贯彻落实等工作。

  六、压紧压实机关党建责任，推动工作部署落地见效

17. 全面压紧压实机关党建主体责任。持续开展“机关党建责任制”督促落实工作，坚持从高从细从严贯彻落实机关党建“三级五岗”责任清单要求。建立健全党建责任制考评制度，扎实开展基层党建年度考核工作。推动党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。扎实做好机关党组织书记抓基层党建述职评议工作，督促问题整改落实，做好述职考核“后半篇文章”。

18. 狠抓工作落实。严格落实“13710”工作制度，加强对中央和省委、市委关于机关党建工作的重大部署、重要文件、重点任务贯彻情况的督促检查，推动机关党建基础制度落细落实。完善巡察整改协作机制，紧盯巡察发现的机关党建中存在的问题，抓好整改提升，推动机关党建高质量发展。

中共焦作市委市直机关工委办公室 2023 年 4 月 20 日印发